36、2018年村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么?

答：1、“五不能”指的是有下列情形之一的不能作為村兩委”候選人：①受到開除黨籍處分未滿五年的，受到黨紀(jì)政務(wù)處分影響期未滿的；②涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受立案調(diào)查的，被判處刑罰正在執(zhí)行期間的，因故意犯罪刑滿釋放未滿五年的；③欺壓群眾、橫行霸道，涉及“村霸”、宗族惡勢力、黑惡勢力群眾反映強烈的；④有違背社會主義意識形態(tài)行為的，組織或參與邪教組織、非法宗教活動的；⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段參選，用各種方式操縱、干擾選舉的。

2、“六不宜”指的是有下列情形之一的不宜作為村“兩委”候選人：①有嚴(yán)重違法用地、違章建房行為尚未整改，以及近5年內(nèi)有嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境、違反計劃生育政策多生育行為被查處的；②煽動、組織、參與非法上訪，或長期無理上訪，影響社會穩(wěn)定的；③有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且未撤銷的；④因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留及以上處罰，或有涉毒問題的；⑤道德品行低劣，影響較壞，在群眾中沒有威信的；⑥現(xiàn)任村“兩委”干部長期外出，連續(xù)時間超過6個月，不認(rèn)真覆行崗位職責(zé)等其他不宜提名情形。

37、掃黑除惡專項斗爭為什么要與農(nóng)村“兩委”換屆選舉結(jié)合起來?

答：掃黑除惡專項斗爭與村“兩委”換屆工作結(jié)合起來，建立協(xié)調(diào)會商機制，堅決遏制黑惡勢力干擾、介入換屆選舉，堅決杜絕黑惡勢力進(jìn)入村“兩委”，嚴(yán)防“操縱破壞選舉、侵蝕基層政權(quán)的黑惡勢力以及橫行鄉(xiāng)里，破壞治安秩序，或是利用宗族家族勢力稱霸一方的村霸等黑惡勢力”進(jìn)入村“兩委”。確保村“兩委”換屆風(fēng)清氣正，凈化社會環(huán)境，不斷提高廣大人民的獲得感、幸福感、安全感和自豪感。

38、掃黑除惡專項斗爭為什么要與基層反腐、“拍蠅”結(jié)合起來?

答:凡是黑惡勢力能夠長期稱霸一方、為非作惡，根本原因在于有一頂或多頂“保護(hù)傘”，一般的惡勢力后面也有人支持、縱容?，F(xiàn)實表明，黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗弱的官員為得到“好處”，充當(dāng)其“保護(hù)傘”，甚至通風(fēng)報信和或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑勢力有恃無恐。掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個土壤就是基層腐敗這個“保護(hù)傘”，因此通知明確要求把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。

39、村“兩”換屆建立“負(fù)面清單”是什么意思?

答：意思是具有這10個方面負(fù)面行為的人員不能進(jìn)“兩班子:被判處刑、現(xiàn)實表現(xiàn)不好的：欺壓群眾、橫行霸道、群眾反聯(lián)強，及“村霸”村、宗族惡勢力、黑惡勢力的；參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩(wěn)定的；有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；原村(社區(qū))干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的；患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

40、如何加強基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強保證?

答：持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建設(shè)堅強戰(zhàn)斗堡壘；嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，堅決把不符合村干部條件的人擋在門外；充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，提高組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾能力。