初夏的范縣，綠油油的麥田一望無際，麥浪伴隨微風起伏，一幅豐收在望的畫面。
走進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間，一座座溫室大棚拔地而起，棚內(nèi)瓜果飄香，各類蔬菜和食用菌長得正旺，有的溫室大棚正在加緊建設中；一處處坑塘中，小龍蝦養(yǎng)殖風生水起，拎起一個地籠，一只只小龍蝦活蹦亂跳；牧原養(yǎng)豬場、惠盈養(yǎng)鴨場、佑林葡萄園，一個個龍頭企業(yè)，成為帶動群眾脫貧致富的基地……
這是記者5月17日在范縣看到的發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一幕幕。
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范縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣，是我省“三山一灘”扶貧開發(fā)的重點區(qū)域，有81個黃河灘區(qū)貧困村，深度貧困村人口超過全縣貧困人口半數(shù)。
自2018年以來，范縣把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動脫貧攻堅的第一要務和根本出路。按照“東部打造食用菌規(guī)?；亍⑽鞅辈看蛟飕F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、南部打造黃河水產(chǎn)養(yǎng)殖帶”的區(qū)域布局，該縣因地制宜推進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。調(diào)整充實縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作力量，成立溫棚瓜菜、食用菌、小龍蝦、畜牧養(yǎng)殖、特色種植5大產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，確定4個小龍蝦養(yǎng)殖基地，2個稻蝦、蓮蝦綜合種養(yǎng)示范區(qū)，24個食用菌基地和7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。出臺《范縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法》《范縣溫棚瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法》等產(chǎn)業(yè)扶持政策，以政策激發(fā)群眾發(fā)展的內(nèi)生動力。
火車跑得快，全靠龍頭帶。該縣著力培育龍頭企業(yè)，采取以獎代補、金融扶持等方式，因地制宜培育56家產(chǎn)業(yè)龍頭。2018年，范縣大米、范縣黃金鰍、黃河之蓮等品牌帶貧效應日益彰顯。
車間帶貧，是該縣實施產(chǎn)業(yè)帶貧的又一種有效方式。自去年以來，該縣規(guī)范提升89個扶貧就業(yè)車間管理，進一步加大招商引資和技術培訓力度，修訂獎補辦法，改進“車間+貧困戶”聯(lián)結機制，對帶貧率高、效益好的就業(yè)車間進行獎補，對就業(yè)務工的貧困群眾每人每月獎補200元。目前，扶貧車間已帶動2488名群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)。
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為確保產(chǎn)業(yè)扶貧見成效，范縣不斷創(chuàng)新體制機制——
實施“5+”扶貧。采用“政府+銀行+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”、牧原“5+”扶貧模式，成立惠眾專業(yè)合作社，金融機構為每個入社貧困戶發(fā)放5萬元貸款，合作社統(tǒng)一管理使用資金，戶均年分紅3000元。為確保牧原“5+”模式有效帶貧，扶持做大牧原養(yǎng)殖龍頭，該縣在高碼頭、辛莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設10個分場，年養(yǎng)殖規(guī)模達100萬頭。2018年共發(fā)放貸款2.5億元，帶動5067戶貧困戶戶均年增收3000元。
實施“產(chǎn)業(yè)+”扶貧。簽訂《開發(fā)性金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧合作協(xié)議》，鼓勵企業(yè)承擔社會責任，積極參與脫貧攻堅，以低成本獲得融資，用以發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，帶動無勞動能力貧困戶增收脫貧。目前，該縣已為18家企業(yè)發(fā)放貸款1.53億元，帶動6784戶貧困戶戶均年增收2000元。
實施“光伏+”扶貧。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，因地制宜，因村施策，編制光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案，投資2.34億元建設的107個村級29.3MW分布式光伏發(fā)電項目全部并網(wǎng)發(fā)電，帶動111個貧困村6675戶貧困戶戶均年受益3000元。
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實施“黨建+”扶貧。開展“三面紅旗”基層黨組織爭創(chuàng)活動，組織574個村黨支部1.3萬名農(nóng)村黨員通過聯(lián)戶幫扶、領辦參辦合作社等途徑，吸納貧困戶以資金或土地入股，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前，已發(fā)展陸集鄉(xiāng)石大廟村活水養(yǎng)魚、顏村鋪鄉(xiāng)何莊村食用菌種植等237個“黨建+”產(chǎn)業(yè)項目，帶動4800余名群眾致富增收，全縣151個貧困村集體經(jīng)濟年收入逾5萬元。
今年，范縣要實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。其中，66個貧困村要達到退出條件，1.2萬人要實現(xiàn)順利脫貧。范縣將繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手，抓緊抓實抓好，助力打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（策劃：孟 晉 吉子文 梁南陽 周 源 供稿：段利梅 僧少琴 季瑋 李紅忠）
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