今年以來(lái)，縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央和省市縣的決策部署，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)幫扶，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，健全人事工資管理體系，發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，主要目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半，重點(diǎn)舉措扎實(shí)有效，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，整體工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將1-8月份工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加穩(wěn)定的就業(yè)。組織開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，共舉辦招聘會(huì)6場(chǎng)次。截止目前，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2822人，失業(yè)人員再就業(yè)1500人，就業(yè)困難人員再就業(yè)860人，失業(yè)率2.3%；安置大學(xué)生見(jiàn)習(xí)108名；組織技能培訓(xùn)1976人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)802人；認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)1家，累計(jì)為創(chuàng)業(yè)孵化園發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼29.6378萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)510余人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6167萬(wàn)元。
二、社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。截止目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)22646人，其中擴(kuò)面新增參保524人，離退休人員7564人，參保在職職工15082人，征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2400萬(wàn)元，發(fā)放養(yǎng)老金7849萬(wàn)元，發(fā)放率100%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保14633人(其中，在職10210人，退休4423人)，養(yǎng)老金應(yīng)征6647萬(wàn)元，實(shí)收4653萬(wàn)元，發(fā)放退休養(yǎng)老金6289萬(wàn)元，發(fā)放率100%；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保30.03萬(wàn)人，60周歲以上領(lǐng)取待遇83118人，發(fā)放養(yǎng)老金3735.32萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放，發(fā)放率100%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保53.5644萬(wàn)人，支付醫(yī)保資金3362萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)征繳87.6萬(wàn)元，參保146個(gè)單位12093人；生育保險(xiǎn)征繳62.1萬(wàn)元，參保129個(gè)單位10828人；失業(yè)保險(xiǎn)參保12754人，應(yīng)征197.64萬(wàn)元，實(shí)征25.4萬(wàn)元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金21.34萬(wàn)元。社會(huì)保障卡采集城鎮(zhèn)居民和職工11364人，發(fā)放社會(huì)保障卡53457張。
(一)深化社會(huì)保障經(jīng)辦整合，提高服務(wù)水平。推進(jìn)五大保險(xiǎn)經(jīng)辦整合，建立綜合性社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)大廳，為群眾提供“一站式”和“一條龍服務(wù)”。落實(shí)改革政策，認(rèn)真履職履責(zé)。根據(jù)省政府改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制文件精神，按照市局“四險(xiǎn)合一”金保工程軟件應(yīng)用要求，實(shí)現(xiàn)了失業(yè)與醫(yī)療、工傷、生育四險(xiǎn)合一。整合機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)、電子政務(wù)中心等服務(wù)性窗口，統(tǒng)一搬遷到人防樓一樓行政服務(wù)大廳辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，極大地方便了群眾，提高了辦事效率，得到了領(lǐng)導(dǎo)和老百姓的認(rèn)可和贊揚(yáng)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，按照省、市統(tǒng)一部署，完善轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇核算等相關(guān)配套制度。我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革實(shí)施準(zhǔn)備期結(jié)算工作，是從2017年6月份開(kāi)始，召開(kāi)了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施準(zhǔn)備期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)繳應(yīng)撥費(fèi)用結(jié)算和職業(yè)年金征繳工作會(huì)，由政府辦公室副主任主持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位分管人事、財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了財(cái)政局和人社局出臺(tái)的相關(guān)文件精神和工作流程。
三、人才隊(duì)伍建設(shè)加快推進(jìn)
(一)認(rèn)真做好2018年全縣公務(wù)員職級(jí)晉升工作。完成了我縣54人職級(jí)晉升工作，其中副處級(jí)干部8人，科級(jí)干部46人。
(二)抓好全縣事業(yè)單位工作人員招聘工作。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、筆試、資格復(fù)審、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)，為城管局面向退役士兵招聘工作人員99名。
(三)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員管理。審核、辦理各單位的續(xù)聘資料，完成續(xù)聘資料審核，審批2018年初級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格共405人。申報(bào)2018年市級(jí)一村一品企業(yè)2家。
(四)完成2017年度全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資年報(bào)匯總上報(bào)工作。對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員新增加的物業(yè)補(bǔ)貼、通信補(bǔ)貼進(jìn)行了審批，從2018年1月開(kāi)始執(zhí)行。審批教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員崗位等級(jí)變動(dòng)1187人、職稱晉升179人的工資變動(dòng)。審批了2018年度法官、檢察官及司法輔助人員、司法行政人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)金總量。審批了2017年4-12月份事業(yè)單位一般人員增加的人均1180元績(jī)效總量；審批了2017年6-12月份機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般人員新增的通信補(bǔ)貼和物業(yè)補(bǔ)貼。
(五)做好人事檔案管理工作。及時(shí)完善干部人事檔案，規(guī)范檔案借閱、轉(zhuǎn)出程序。截止目前，畢業(yè)生報(bào)到1100人，市人才中心提取大中專畢業(yè)生檔案770份，轉(zhuǎn)出各類檔案314份，查閱各類檔案1500份。
四、勞動(dòng)關(guān)系漸趨和諧
(一)繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化建設(shè)，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。
(二)強(qiáng)化重大勞動(dòng)保障案件查處力度。截至目前，共受理投訴案件28起，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，為50名農(nóng)民工追討工資53萬(wàn)元，對(duì)1起拒不支付農(nóng)民工工資案件依法移交公安機(jī)關(guān)處理。
(三)抓好清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，聯(lián)合工商質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展了人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作。對(duì)全縣16家勞務(wù)派遣和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓，收繳非法宣傳單3000余份，廣告牌7份，取締黑中介12家。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁調(diào)解工作，受理案件16起，審理完畢16起，其中調(diào)解12起，裁決4起，受理的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件法定時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。1-8月份，新簽、續(xù)簽勞動(dòng)合同1900份。
(五)扎實(shí)推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，信訪辦理36項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)案件，其中中央巡視組交辦1件，辦理信訪局接待中心領(lǐng)導(dǎo)19件，回復(fù)人民網(wǎng)留言11次，答復(fù)市長(zhǎng)縣長(zhǎng)信箱件6件，接待7人以上群體3次，單個(gè)群眾38人次。
五、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。根據(jù)人社工作職能，積極扶持自主創(chuàng)業(yè)，狠抓就業(yè)脫貧，認(rèn)真做好貧困勞動(dòng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，大力推進(jìn)全民參保登記，強(qiáng)化醫(yī)療、養(yǎng)老保障，同時(shí)做好幫扶村的精準(zhǔn)扶貧工作。
(一)轉(zhuǎn)移就業(yè)增收致富。今年以來(lái)，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)培訓(xùn)1976人，其中貧困勞動(dòng)力528人，發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼137人，75300元；2018年認(rèn)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)11家；開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)27期802人(貧困家庭勞動(dòng)力勞動(dòng)力137人，代為申請(qǐng)發(fā)放貧困家庭勞動(dòng)力生活費(fèi)補(bǔ)貼30300元)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)市定目標(biāo)840人，完成了目標(biāo)任務(wù)的95%；為解決我縣部分建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力外出就業(yè)困難的問(wèn)題，根據(jù)貧困家庭勞動(dòng)力的就業(yè)能力，我局把安置公益性崗位作為就業(yè)援助切入點(diǎn)，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極開(kāi)發(fā)衛(wèi)生保潔、保綠及轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)等系列公益性崗位，開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)。截止目前累計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)村全日制公益性崗位103個(gè)，撥付農(nóng)村全日制公益性崗位就業(yè)扶貧資金216.72萬(wàn)元。7-8月份在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建檔立卡貧困勞動(dòng)力非全日制公益性崗位421個(gè)；對(duì)貧困家庭勞動(dòng)者初次創(chuàng)業(yè)，給予0.5萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，為5名建檔立卡貧困戶(楊集鄉(xiāng)吳作寶、楊希進(jìn)，王樓鎮(zhèn)李忠喜，龍王莊鎮(zhèn)孟明增、孟祥念)每人發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元；創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款針對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)放21筆，180萬(wàn)元。
通過(guò)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等一系列扶貧政策的落實(shí)，提高了群眾的職業(yè)技術(shù)和就業(yè)水平，特別是對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)和安置，既解決了貧困家庭的就業(yè)問(wèn)題也增加了家庭收入，逐步使貧困群眾擺脫貧困，走向富裕之路。
(二)養(yǎng)老醫(yī)療有保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)方針政策，按照“全覆蓋、?；尽⒂袕椥?、可持續(xù)”的方針，以完善制度，規(guī)范實(shí)施，優(yōu)化服務(wù)為主線，切實(shí)落實(shí)好惠民政策。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所和各村兩委開(kāi)展積極宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼及涉及到的各種惠民政策，使廣大人民群眾了解各種政策并提高群眾的繳費(fèi)積極性。2018年參保人數(shù)達(dá)到30.0342萬(wàn)人，做到了應(yīng)保盡保。建檔立卡貧困人員已全部納入?yún)⒈７秶?，參保?00%；按照“足額社會(huì)化發(fā)放，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的原則，截止目前發(fā)放60歲以上到齡人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇83118人，發(fā)放養(yǎng)老金3735.32萬(wàn)元，確保了城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。
為有效遏制群眾“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題，對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)施醫(yī)保傾斜政策。開(kāi)展“慢性病清零行動(dòng)”，將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門(mén)診慢性病病種由原來(lái)的8種增加到15種；重特大疾病門(mén)診病種由原來(lái)的10種增加到27種。門(mén)診重癥慢性病和重特大疾病門(mén)診病種報(bào)銷比例提高到85%。農(nóng)村貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，進(jìn)入大病保險(xiǎn)報(bào)銷?！耙唤狄惶岣摺?，起付標(biāo)準(zhǔn)由1.5萬(wàn)元降至0.75萬(wàn)元，合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別提高至80%、 85%、95%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保53.5644萬(wàn)人，支付醫(yī)保資金19956.57萬(wàn)元；建檔立卡貧困人口享受醫(yī)保政策情況:2018年1-8月份基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷6829人，2354.11萬(wàn)元，困難群眾大病保險(xiǎn)報(bào)銷2132人，283.99萬(wàn)元，困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷1740人，411.31萬(wàn)元。貧困人口醫(yī)療補(bǔ)助1297人，215.87萬(wàn)元。
認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要部署和要求，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，真正把責(zé)任記在心上、扛在肩上、落到實(shí)處，進(jìn)一步增強(qiáng)局系統(tǒng)黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做“兩學(xué)一做”的楷模，努力打造“務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、堅(jiān)守、創(chuàng)新”的人社干部隊(duì)伍。(一)不折不扣落實(shí)主體責(zé)任。局黨組班子成員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不斷明確意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)把好方向、守好陣地、帶好隊(duì)伍，不折不扣落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。黨組書(shū)記旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓好意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重點(diǎn)工作親自部署、重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事項(xiàng)親自處置。班子成員根據(jù)分工，按照意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、科室隊(duì)站分工負(fù)責(zé)的工作格局，切實(shí)當(dāng)好意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和執(zhí)行者。
(二)加強(qiáng)陣地管理，促進(jìn)思想上政治上行動(dòng)上與黨中央的高度一致。始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體，全面加強(qiáng)新媒體輿論陣地管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。抓好中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)黨員干部思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上黨中央保持高度一致。
(三)深學(xué)真教加強(qiáng)理想信念的教育和養(yǎng)成。將意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央的上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，狠抓中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育，大力培訓(xùn)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，用講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(四)嚴(yán)督細(xì)查強(qiáng)化責(zé)任追究。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，納入議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。將意識(shí)形態(tài)工作納入績(jī)效管理，層層壓實(shí)責(zé)任，壓力有效傳導(dǎo)，規(guī)范化、常態(tài)化考核。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)責(zé)任不到位，執(zhí)行制度不力的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，始終將紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。
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