2018年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃
今年以來，縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央和省市縣的決策部署，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點幫扶，推進(jìn)社會保險經(jīng)辦服務(wù)，健全人事工資管理體系，發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，主要目標(biāo)任務(wù)完成過半，重點舉措扎實有效，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，整體工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下：
一、2018年上半年工作開展情況
(一)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實各項就業(yè)政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加穩(wěn)定的就業(yè)。組織開展了“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)人才服務(wù)專項活動，共舉辦招聘會6場次。截止目前，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10000余人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2043人，失業(yè)人員再就業(yè)1091人，就業(yè)困難人員再就業(yè)451人；新增高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地8家，安置大學(xué)生見習(xí)65名；組織技能培訓(xùn)1315人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)600人；認(rèn)定市級創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)1家，累計為創(chuàng)業(yè)孵化園發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼29.6378萬元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)510余人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3224萬元。
(二)社會保障水平進(jìn)一步提高。截止目前，企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)22646人，其中擴(kuò)面新增參保524人，離退休人員7564人，參保在職職工15082人，征繳基本養(yǎng)老保險費2400萬元，發(fā)放養(yǎng)老金7849萬元，發(fā)放率100%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保14633人(其中，在職10210人，退休4423人)，養(yǎng)老金應(yīng)征6647萬元，實收4653萬元，發(fā)放退休養(yǎng)老金6289萬元，發(fā)放率100%；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保30.03萬人，60周歲以上領(lǐng)取待遇83118人，發(fā)放養(yǎng)老金3735.32萬元，實現(xiàn)社會化發(fā)放，發(fā)放率100%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保53.5644萬人，支付醫(yī)保資金3362萬元；工傷保險征繳87.6萬元，參保146個單位12093人；生育保險征繳62.1萬元，參保129個單位10828人；失業(yè)保險參保12754人，應(yīng)征197.64萬元，實征25.4萬元，發(fā)放失業(yè)保險金21.34萬元。
一是開展2018年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，通過電話，微信群發(fā)布公告、范縣通信息平臺等多渠道，及時指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證程序，并對有關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行了講解和演示。截止目前以認(rèn)證4497人，死亡39人，認(rèn)證率100%。二是積極落實困難群眾醫(yī)療保險工作。成功發(fā)放2017年度貧困人口參保補(bǔ)貼34777人104.331萬元；成功發(fā)放貧困人口醫(yī)療補(bǔ)助4413人1080余萬元，撰寫典型材料上報市縣，得到上級領(lǐng)導(dǎo)肯定。三是嚴(yán)查重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，有效防止基金流失，1-6月份查證重復(fù)領(lǐng)取人員55人，共追回重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金75207元。四是社會保障卡發(fā)放工作有序推進(jìn)。今年以來，社會保障卡采集城鎮(zhèn)居民和職工11364人，發(fā)放社會保障卡53457人。
(三)人才隊伍建設(shè)加快推進(jìn)。一是認(rèn)真做好2018年全縣公務(wù)員職級晉升工作。完成了我縣54人職級晉升工作，其中副處級干部8人，科級干部46人。二是抓好全縣事業(yè)單位工作人員招聘工作。經(jīng)過現(xiàn)場報名、筆試、資格復(fù)審、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)，為城管局面向退役士兵招聘工作人員100名。三是加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員管理。審核、辦理各單位的續(xù)聘資料，完成續(xù)聘資料審核，辦理衛(wèi)生行業(yè)中初級任職資格證書及審批表147人，審核繼續(xù)教育人員培訓(xùn)160余人，換證17人。四是完成2017年度全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資年報匯總上報工作。審批完成了2018年機(jī)關(guān)單位一般人員工資的正常晉級晉檔、事業(yè)單位一般人員工資的正常晉升薪級工作，審批職務(wù)晉升、崗位等級變動人員工資171人。五是做好人事檔案管理工作。截止目前，新增人事代理15人，簽訂就業(yè)協(xié)議書19人，畢業(yè)生報到68人，市人才中心提取大中專畢業(yè)生檔案300份。
(四)勞動關(guān)系漸趨和諧。一是繼續(xù)推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理和勞動保障監(jiān)察機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化建設(shè)，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。二是強(qiáng)化重大勞動保障案件查處力度。截至目前，共受理投訴案件23起，信訪移交案件2起，結(jié)案率100%，為36名農(nóng)民工追討工資32萬元，對1起拒不支付農(nóng)民工工資案件依法移交公安機(jī)關(guān)處理。三是抓好清理整頓人力資源市場秩序等專項執(zhí)法行動，聯(lián)合工商質(zhì)監(jiān)局開展了人力資源市場專項檢查工作。對全縣16家勞務(wù)派遣和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓，收繳非法宣傳單3000余份，廣告牌7份，取締黑中介12家。四是加強(qiáng)勞動人事爭議仲裁調(diào)解工作，受理案件12起，審理完畢12起，其中調(diào)解10起，裁決2起，受理的勞動人事爭議案件法定時效內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。1-6月份，新簽、續(xù)簽勞動合同1500份。五是扎實推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，信訪辦理36項網(wǎng)絡(luò)案件，其中中央巡視組交辦1件，辦理信訪局接待中心領(lǐng)導(dǎo)19件，回復(fù)人民網(wǎng)留言11次，答復(fù)市長縣長信箱件6件，接待7人以上群體3次，單個群眾38人次。
(五)扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。根據(jù)人社工作職能，積極扶持自主創(chuàng)業(yè)，狠抓就業(yè)脫貧，認(rèn)真做好貧困勞動技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，大力推進(jìn)全民參保登記，強(qiáng)化醫(yī)療、養(yǎng)老保障，同時做好幫扶村的精準(zhǔn)扶貧工作。
在張莊鄉(xiāng)葛口村，一是按時入駐，迅速交接。5月15日，三名工作隊員到鄉(xiāng)政府報到，新老工作隊員進(jìn)行工作交接，鄉(xiāng)黨委政府對工作進(jìn)行安排，并提出相關(guān)工作要求。二是整理檔案，維護(hù)數(shù)據(jù)。根據(jù)上級相關(guān)要求，工作隊到貧困戶家庭開展走訪工作，與村兩委干部、貧困戶進(jìn)行座談，了解相關(guān)情況，核實信息并及時更新，補(bǔ)充相關(guān)圖片資料。三是修建“幸福家園”。目前已經(jīng)修蓋6間房屋，包括廚房、餐廳等。計劃建設(shè)村民廣場，現(xiàn)已平整好地面。
在張莊鄉(xiāng)楊沙窩村，一是穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)上級安排，多次入戶了解情況，對52名貧困戶進(jìn)行檔卡信息更新核實。二是積極開展各類慰問。入戶排查，協(xié)助殘聯(lián)為2級殘疾貧困戶提供熱水器、手杖、助行器、輪椅等。三是認(rèn)真落實扶貧政策。截至目前，成功為8名貧困戶申請駕駛證補(bǔ)貼，為2名貧困戶申請醫(yī)療保險困難救助補(bǔ)貼，為1名貧困戶申請公益性崗位。
(六)認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實縣委關(guān)于意識形態(tài)工作重要部署和要求，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，真正把責(zé)任記在心上、扛在肩上、落到實處，進(jìn)一步增強(qiáng)局系統(tǒng)黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做“兩學(xué)一做”的楷模，努力打造“務(wù)實、奉獻(xiàn)、堅守、創(chuàng)新”的人社干部隊伍。一是不折不扣落實主體責(zé)任。局黨組班子成員牢固樹立“四個意識”，不斷明確意識形態(tài)工作的根本任務(wù)和重點環(huán)節(jié)，切實把好方向、守好陣地、帶好隊伍，不折不扣落實好意識形態(tài)工作責(zé)任制。黨組書記旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重點工作親自部署、重點問題親自過問、重大事項親自處置。班子成員根據(jù)分工，按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、科室隊站分工負(fù)責(zé)的工作格局，切實當(dāng)好意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者和執(zhí)行者。二是加強(qiáng)陣地管理，促進(jìn)思想上政治上行動上與黨中央的高度一致。始終堅持黨管宣傳、黨管媒體，全面加強(qiáng)新媒體輿論陣地管理。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。抓好中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，增強(qiáng)黨員干部思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上黨中央保持高度一致。三是深學(xué)真教加強(qiáng)理想信念的教育和養(yǎng)成。將意識形態(tài)工作納入局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央的上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，狠抓中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，大力培訓(xùn)和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，用講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推動工作。四是嚴(yán)督細(xì)查強(qiáng)化責(zé)任追究。把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，納入議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核。將意識形態(tài)工作納入績效管理，層層壓實責(zé)任，壓力有效傳導(dǎo)，規(guī)范化、常態(tài)化考核。對意識形態(tài)工作落實責(zé)任不到位，執(zhí)行制度不力的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，始終將紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。
二、下半年工作安排
下半年，縣人社局繼續(xù)堅持以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，全力穩(wěn)定就業(yè)形勢，加快建立健全社會保障體系，提高社會保障能力和水平，進(jìn)一步深化人事制度改革，合理調(diào)整工資分配關(guān)系，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，不斷提高人力資源和社會保障工作水平，為促進(jìn)全縣統(tǒng)籌發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持和社會保障。
(一)繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是繼續(xù)扎實開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等就業(yè)服務(wù)專項活動，努力破解求職難和招工難問題。二是實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)計劃、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計劃和困難人員就業(yè)援助計劃，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、困難就業(yè)人員和下崗失業(yè)人員等重點群體就業(yè)。三是以開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為重點，繼續(xù)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作，加大創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實力度，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。一是采取多項措施，突破社會保險擴(kuò)面征繳“瓶頸”，確保社會保險基金應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，擴(kuò)充基金總量。二是按時足額支付各類養(yǎng)老金和其他各項社會保險待遇。三是根據(jù)省、市出臺的相關(guān)配套政策，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革工作，完善“一次辦妥”業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理。四是進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險成果，加大宣傳力度，提高參保率，引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民尤其是中青年普遍參保、續(xù)保、選擇高標(biāo)準(zhǔn)的繳費。五是全力做好建檔立卡貧困戶就診就醫(yī)、大病補(bǔ)充保險、醫(yī)療補(bǔ)助、繳費補(bǔ)貼、慢性病待遇享受等工作，打造醫(yī)保政策扶貧新亮點。六是積極與數(shù)據(jù)采集商結(jié)合，加快城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民信息數(shù)據(jù)采集進(jìn)度，積極與銀行協(xié)調(diào)加快發(fā)卡進(jìn)度。七是認(rèn)真落實全民參保計劃。年底之前實現(xiàn)社會保險全覆蓋。
(三)繼續(xù)抓好人才隊伍建設(shè)。一是全面完成2018年度公務(wù)員考核工作，做好2018公務(wù)員年度考核備案和獎勵審批工作。二是根據(jù)省和市統(tǒng)一部署，積極做好我縣2018年公務(wù)員招考相關(guān)工作。三是開展企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員的評審工作。四是開展公務(wù)員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，覆蓋率達(dá)到90%，做好中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)水平能力測試工作。
(四)繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。一是抓好《事業(yè)單位人事管理條例》的宣傳貫徹工作。二是做好全縣事業(yè)單位公開招聘工作。三是全面完成2018年度事業(yè)單位工作人員年度考核工作。
(五)推進(jìn)工資收入分配制度改革。一是按照縣政府統(tǒng)一部署，配合財政部門做好其他事業(yè)單位績效工資審批兌現(xiàn)工作。二是按照政策規(guī)定，認(rèn)真做好2018年干部退休及遺屬生活困難補(bǔ)助的審批工作。
(六)加強(qiáng)和諧勞動關(guān)系建設(shè)。一是通過典型引導(dǎo)、政策支持，開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動。二是繼續(xù)開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動，完善農(nóng)民工工資保障機(jī)制，加大工資支付保證金收繳力度。三是加強(qiáng)勞動人事爭議案件的調(diào)處工作，正確處理和積極化解各類矛盾糾紛和問題。
2018年6月27日
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