公示公告
中共范縣發(fā)展和改革委員會黨組關于巡察整改情況的通報
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2024年3月20日至2024年5月8日,縣委第四巡察組對縣發(fā)展和改革委員會黨組進行了巡察。2024年6月14日,縣委第四巡察組向縣發(fā)展和改革委員會黨組反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、落實巡視巡察整改和成果運用方面存在的問題
反饋問題1:履行整改主體責任不力?!凹Z食主管部門職能作用發(fā)揮不充分,監(jiān)督檢查和行業(yè)指導流于形式,執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱”問題,發(fā)改委雖然組建了糧食執(zhí)法隊伍,但未實際開展監(jiān)督執(zhí)法工作。
整改成效:一是加強全縣糧食流通領域監(jiān)督檢查,增加對糧食生產(chǎn)和加工企業(yè)的監(jiān)督檢查。二是強化行業(yè)指導,加強對糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)、政策宣傳、糧食儲存等方面進行業(yè)務指導和技術支持等活動,保障糧食收儲安全。于今年6月份組織開展了“夏糧收購政策宣傳”“中華人民共和國糧食安全保障法宣傳”2次宣傳活動。三是加強隊伍建設。結合新“三定”方案,調(diào)整充實了糧食監(jiān)督檢查隊伍,加強業(yè)務培訓,提升業(yè)務能力。
完成情況:已完成
反饋問題2:落實整改監(jiān)督責任力度有待加強。派駐紀檢監(jiān)察組未建立健全整改日常監(jiān)督機制,督促黨組落實整改主體責任解決問題的力度欠缺。
整改成效:一是將巡察整改監(jiān)督與日常監(jiān)督相融合,每月監(jiān)督一次。現(xiàn)巡察整改已按照時間節(jié)點在穩(wěn)步推進,目前23個反饋問題全部完成。二是派駐組通過現(xiàn)場查閱資料、實地走訪等方式,對照整改方案查看整改責任落實情況,推動真改實改。派駐組監(jiān)督巡察整改工作3次,發(fā)現(xiàn)2個問題,已督促發(fā)改委完成。三是加大整改監(jiān)督力度,對于整改不力責任人談話提醒。派駐組動態(tài)監(jiān)督巡察整改工作進度,確保巡察反饋問題真改實改,整改到位。
完成情況:已完成
二、貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題
反饋問題3:學習貫徹習近平總書記關于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述不徹底。黨組未學習傳達這一重要論述,未在學懂弄通做實上下功夫,對“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是關系全局和長遠的大事”的中央戰(zhàn)略意圖理解不深刻,沒能緊密結合發(fā)展改革職能落實到各項工作中,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在談話中,工業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)股分管和負責同志不清楚范縣工業(yè)發(fā)展的堵點痛點以及如何培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
整改成效:一是將習近平總書記關于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述納入委理論學習中心組學習計劃,目前累計學習2次。6月20日組織學習了《新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征和發(fā)展重點》,進一步提高了黨組成員對新質(zhì)生產(chǎn)力的理解。二是制定股室學習計劃,采取“自學+集中學習”模式,提高股室人員的業(yè)務本領。三是做好股室業(yè)務理論知識培訓,于7月22日組織業(yè)務股室召開了“規(guī)范投資項目線上審批培訓會”,參會人員31人,覆蓋了所有線上審批人員,有效提高了線上審批效率。同時股室努力將理論學習和業(yè)務工作融會貫通,加大了培育新增戰(zhàn)新企業(yè)的力度,更加關注存量戰(zhàn)新企業(yè),制定了企業(yè)運行情況統(tǒng)計表,全面了解戰(zhàn)新企業(yè)運行情況,梳理企業(yè)發(fā)展痛難點,力爭年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速略高于市定目標。
完成情況:已完成
反饋問題4:全面貫徹新發(fā)展理念有差距。一是把握核心職能有偏差。發(fā)改委干部職工普遍認為備案各單位報送項目并上報是主要職責,對管宏觀、謀大局、抓大事的核心職能認識不到位,各項工作被動接受多,主動作為少。如發(fā)改委牽頭優(yōu)勢再造戰(zhàn)略和綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的實施,雖制定方案,但黨組未研究如何推進實施;2021年以來沒有對縣內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形成1份調(diào)研報告,也沒有向縣委縣政府提出意見建議。
整改成效:一是重新修訂、完善“三定”方案,理清股室職責。7月17日組織召開了關于新“三定”方案研討會,修改、完善“三定”方案中的股室職責分工,全面厘清股室職責。同時,通過官網(wǎng)、公眾號等渠道學習國家、省發(fā)改委的工作動態(tài)和政策文件,了解國家政策導向,提出布局相關工作的意見建議。二是緊抓“工業(yè)領域超長期特別國債設備更新改造政策”機遇,積極引導統(tǒng)籌各部門圍繞范縣高質(zhì)量發(fā)展,策劃、包裝、儲備和申報項目。堅持每周組織開展項目調(diào)度會,至目前組織開展了19次,有力有效推進了項目建設;制定了“濮陽市重點企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)月報表”,每月對重點企業(yè)生產(chǎn)運營情況進行分析研判;7月19日,發(fā)改委深入盛通聚源等企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研,了解企業(yè)運營中存在的問題,研究解決措施,待形成調(diào)研報告后,呈送給縣政府參考。三是7月8日,工業(yè)股組織股室人員,對省發(fā)改委下發(fā)的《關于做好設備更新貸款投放工作的通知》進行充分學習,全面吃透理解通知內(nèi)容及政策要求,并通知到相關企業(yè),指導做好手續(xù)完善工作。
完成情況:已完成
反饋問題5:全面貫徹新發(fā)展理念有差距。二是謀劃項目不深入。黨組沒有深入研究分析上級政策導向,謀劃項目缺乏前瞻性思考,加之項目謀劃工作指導不精不細,未深入單位進行政策指導,致使符合國家投向政策項目儲備不足,未有效爭取上級項目資金。如2023年我縣謀劃增發(fā)國債項目43個,總投資37.27億元,增發(fā)國債需求26.93億元,實際下達增發(fā)國債項目僅4個,增發(fā)國債需求2.39億元。
整改成效:一是業(yè)務能力有所提升。8月20日組織召開了《中央預算內(nèi)項目監(jiān)管日常實施辦法》學習培訓會,組織學習規(guī)范投資線上審批杜絕“體外循環(huán)”的意見。針對政策性資金投向領域的相關文件,及時召開委內(nèi)項目謀劃討論會,研究討論項目可行性。以“老帶新”方式,提高年輕干部項目謀劃能力水平,著力打造業(yè)務能力強、謀劃水平高的指導隊伍。二是項目謀劃能力有所提升。7月22日召開“規(guī)范委內(nèi)投資項目線上審批會”,及時傳達學習新的投資政策,培訓操作技能,提高相關股室項目謀劃能力;指導項目單位結合我縣實際開展精準謀劃,進一步提高全縣項目謀劃水平。三是項目論證及包裝能力有所提升。9月9日縣發(fā)改委組織召開項目論證及包裝推進會,對全縣初次謀劃的529個項目逐一論證,使其精準貼合政策性資金投向。同時,督促項目單位加大包裝力度,協(xié)調(diào)土地、環(huán)保等部門做好要素保障,常態(tài)化儲備政策性資金項目150個以上。
完成情況:已完成并長期堅持
反饋問題6:全面貫徹新發(fā)展理念有差距。三是推動項目建設力度不夠。發(fā)改委未充分履行對中央預算內(nèi)資金和專項債項目建設全程跟蹤監(jiān)督的職能,僅通過下發(fā)督導函的形式進行督導,效果不佳,部分項目建設進度緩慢或滯后,未發(fā)揮相應效益。如范縣職業(yè)技術學校二期工程項目應2022年7月開工,但直到2022年11月才開工。
整改成效:一是堅持重點項目周調(diào)度機制。今年以來,由發(fā)改委牽頭組織召開了22次周調(diào)度會,通過會議或現(xiàn)場調(diào)度方式,強力推動項目開工建設,著力發(fā)揮對重點項目及中央預算內(nèi)資金和專項債項目建設全程跟蹤監(jiān)督的職能。二是縣發(fā)改委派人到現(xiàn)場,對重點項目建設進行面對面協(xié)調(diào)服務,會同項目單位解決項目建設過程中遇到的問題。三是全力抓好了項目進度指導調(diào)度工作。通過國家重大項目庫平臺,進行線上調(diào)度項目建設進度、資金支付情況,力促項目快速建成投用,盡早發(fā)揮財政資金效益。特別是對縣職業(yè)技術學校二期工程進行重點關注,督促盡快投用。8月9日,該項目竣工驗收,并于8月26日投用。
完成情況:已完成
反饋問題7:機構改革不徹底。黨組未按照“三定”方案要求設置股室,股室設置不全,仍然延續(xù)改革前的設定,部分工作未開展。如未設置行政審批服務股,糧食物資儲備股雖任命股長但未開展工作。
整改成效:一是按照“三定”方案股室設置,6月21日將8名年輕精干人員調(diào)整到重要崗位,合理統(tǒng)籌人員力量。二是結合機構改革要求,7月17日組織召開關于新“三定”方案的研討會,并初定了新“三定”方案上報稿,目前已報縣委編辦。三是進一步明晰股室人員職責,加強業(yè)務培訓學習。于8月28日組織開展了業(yè)務理論培訓,努力提高人員業(yè)務素質(zhì)和水平。
完成情況:已完成
反饋問題8:防范化解重大風險存在薄弱環(huán)節(jié)。一是防范化解重大風險意識樹得不牢。黨組貫徹落實中央糧食安全決策部署不到位,未能扛牢全縣糧食安全責任,糧食主管部門職能作用發(fā)揮不充分。根據(jù)《濮陽市糧食應急預案》要求,每個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設立1個糧食應急供應點,我縣僅楊集鄉(xiāng)、陳莊鎮(zhèn)、高碼頭鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立,此問題已在巡察中立行立改。
整改成效:一是委黨組督促指導糧儲中心認真學習領會黨中央關于糧食安全方面的決策部署文件和習近平總書記關于糧食安全方面的重要講話精神,并嚴格按照上級文件要求抓好落實,牢固樹立防范化解重大風險意識,堅決扛穩(wěn)全縣糧食安全責任。目前,糧儲中心組織開展了4次學習。二是充分發(fā)揮糧食主管部門職能作用,2024年6月至9月,中央儲備糧濮陽直屬庫有限公司收儲商品糧(臨時調(diào)節(jié)儲備)小麥3.2萬噸。同時,按照要求,全力做好了縣級戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。三是按照《濮陽市糧食應急預案》要求,在全縣選擇合適的位置,與大型商超、企業(yè)等簽訂《糧食應急供應協(xié)議書》,設置了糧食應急供應網(wǎng)點。并掛牌范縣糧食應急供應網(wǎng)點,確保發(fā)生應急事件時糧油能夠得到及時供應。目前,糧食應急供應點實現(xiàn)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,均正常運營,有效提升了應急需要時糧油供應的保障能力。
完成情況:已完成并長期堅持
反饋問題9:防范化解重大風險存在薄弱環(huán)節(jié)。二是落實意識形態(tài)工作責任制不到位。黨組對意識形態(tài)工作重視不夠,未每年向縣委專題報告意識形態(tài)工作,未定期開展本系統(tǒng)本行業(yè)本單位意識形態(tài)風險隱患排查,2023年意識形態(tài)第三季度分析研判報告中出現(xiàn)學習“十九大”字樣,意識形態(tài)陣地建設存在短板。
整改成效:一是提高政治站位,意識形態(tài)工作進一步強化。將社會主義核心價值觀等內(nèi)容上墻,把習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和省、市、縣黨委對意識形態(tài)工作的決策部署,納入委理論學習中心組及干部職工學習計劃。5月17日組織專題學習了《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。二是建立了定期風險隱患排查制度。今年6月份組織開展了本系統(tǒng)本單位意識形態(tài)風險隱患排查,明確一名辦公室同志負責年度意識形態(tài)報告工作。三是建立了學習培訓制度。每月開展一次理論學習或業(yè)務培訓,并通過學習強國進行自學,提升工作人員文字表達能力。于7月22日召開了業(yè)務理論知識培訓會,加強對文字材料的核稿審核,杜絕文字材料出現(xiàn)低級錯誤。
完成情況:已完成
三、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任方面存在的問題
反饋問題10:“一把手”履行管黨治黨政治責任不到位。黨組主要負責人未嚴格落實第一責任人責任,未制定落實全面從嚴治黨政治責任的切實舉措,未定期梳理本單位重點領域、重點崗位的廉政風險點,履行對領導班子成員監(jiān)督管理責任不到位,2021年以來與班子成員的廉政談話僅2次,全面從嚴治黨壓力傳導不到位。
整改成效:一是切實履行責任。定期研究全面從嚴治黨工作,今年6月28日召開了專題黨組會,貫徹落實縣委2024年度全面從嚴治黨任務,研究落實舉措,部署年度主要工作。根據(jù)縣委全面從嚴治黨工作的要求同時結合單位實際,梳理發(fā)改委年度主要工作。二是定期梳理了單位廉政風險點。每半年對發(fā)改委重點領域、重點崗位的廉政風險點進行梳理、匯總、存檔,6月底前制定了發(fā)改委2024年度全面從嚴治黨責任清單。三是談心談話制度執(zhí)行有力。制作了提醒函,定期提醒黨組書記、班子成員及各股室長開展談心談話。6月下旬,黨組書記與班子成員及委屬單位主要負責人、股室長及股室負責人進行了1次談心談話。
完成情況:已完成
反饋問題11:全面從嚴治黨主體責任扛得不牢。一是責任壓得不實。黨組未按照要求制定本單位落實全面從嚴治黨主體責任的年度任務安排,明確責任分工和完成時限,僅2023年制定了全面從嚴治黨主體責任清單且制定不嚴肅,未按照責任清單實施,甚至出現(xiàn)學習“十九大報告”字樣;未每年向上級黨委書面報告上一年度落實全面從嚴治黨主體責任情況。
整改成效:一是黨組明確了一名黨組成員負責全面從嚴治黨相關工作,按縣年度工作要點,結合單位實際制定本年度任務安排,細化責任分工和完成時限,根據(jù)縣委年度安排制定本年度全面從嚴治黨主體責任清單,并嚴格按照責任清單實施。二是明確一名辦公室同志負責報告工作。年初制定本年度全面從嚴治黨主體責任所需的材料清單,嚴格按照臺賬銷號制度進行報送資料,并按照時間節(jié)點主動向縣委報告上一年度落實全面從嚴治黨主體責任情況。三是業(yè)務人員業(yè)務素質(zhì)得到提升。7月29日召開業(yè)務理論知識培訓會,參會人員33人共涉及委內(nèi)所有業(yè)務股室,加強了理論學習,提升了業(yè)務人員理論水平。同時加大對材料的審核把關力度,提高相關人員文字處理能力,減少文字錯誤。
完成情況:已完成
反饋問題12:全面從嚴治黨主體責任扛得不牢。二是履行“一崗雙責”不力。2021年以來,黨組領導班子其他成員未嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”談話制度,僅開展1次班子成員對分管股室負責人的談話,未肩負起“一崗雙責”的政治責任。
整改成效:一是嚴格落實班子成員談話制度。6月18日向班子成員發(fā)送提醒函,提醒班子成員對分管股室負責人進行談心談話,并做好記錄,扛牢“一崗雙責”的政治責任。二是把全面從嚴治黨相關文件精神納入理論學習中心組計劃,于7月19日學習了《嚴明黨的工作紀律,促進履職盡責擔當作為》,效果良好。三是制定了談話計劃。要求每位班子成員制定詳細的年度談話計劃,明確對分管股室負責人的談話次數(shù)和時間安排。談話內(nèi)容要涵蓋廉政風險防控、工作作風改進、業(yè)務能力提升等。
完成情況:已完成
反饋問題13:全面從嚴治黨主體責任扛得不牢。三是開展以案促改不深不實。部分以案促改方案和警示教育大會表態(tài)發(fā)言存在大面積雷同現(xiàn)象,有的僅更換案件名稱,甚至在2022年李軍信案件以案促改知識測試中有2023年就職的現(xiàn)任黨組書記呂玉秋的試卷,未達到以案為鑒、以案促改的效果。
整改成效:一是嚴格按照縣委以案促改辦公室的要求,開展了以案促改相關工作,及時按要求傳達通報給相關人員,做到一案一改,真查真改。同時,明確專人對以案促改會議材料進行歸檔整理。二是組織開展了理論學習或業(yè)務培訓,于8月5日組織開展了“機關公文寫作培訓會”,并通過學習強國進行自學,提高人員素質(zhì)。三是加強對文字材料的審核把關,經(jīng)常性提醒警示,常態(tài)化培養(yǎng)鍛煉相關人員寫作能力,堅決杜絕從網(wǎng)上大篇幅抄襲借鑒。
完成情況:已完成
反饋問題14:履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任力度不夠。派駐紀檢監(jiān)察組開展政治監(jiān)督、日常監(jiān)督不深不細,監(jiān)督形式單一,一般依賴信訪舉報、參加黨組會議、檢查工作資料的方式來監(jiān)督,未充分利用各種監(jiān)督途徑和手段對駐在部門進行全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。
整改成效:一是加強日常監(jiān)督,重點監(jiān)督“三重一大”制度落實情況,收集匯總廉政檔案,全面排查廉政風險點,進一步健全完善了內(nèi)控機制??h發(fā)改委各股室重新梳理了廉政風險點,及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風險,堵塞漏洞,從源頭遏制腐敗滋生。二是列出了監(jiān)督清單,明確監(jiān)督重點及措施,使政治監(jiān)督具體化、精準化。6月15日,派駐紀檢監(jiān)察組在發(fā)改委開展了政治監(jiān)督專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題2個,現(xiàn)已整改到位。三是認真開展以案促改工作。采取召開民主生活會、警示教育大會等方式,促進全面從嚴治黨走深走實。今年上半年派駐紀檢監(jiān)察組督促發(fā)改委召開了1次以案促改民主生活會,達到了咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。
完成情況:已完成
反饋問題15:工作作風建設需加強。黨組沒有持之以恒地抓好作風建設,尤其對糧儲中心管理缺失,巡察中發(fā)現(xiàn)糧儲中心3人缺崗、2人外出,未履行請銷假手續(xù),也沒有外出告知單,未能一抓到底。
整改成效:一是黨組持之以恒抓好工作作風建設,對委機關和下屬各單位人員進行嚴格要求,進一步完善修訂了請銷假程序,每周一集中點名、日常人臉識別簽到考勤,嚴格落實《發(fā)改委日常工作和考勤制度》。二是7月22日成立了糧儲中心工作作風監(jiān)督領導小組,加強對糧儲中心工作作風監(jiān)督管理。三是實行責任倒查,責令相關人員作出了書面檢查。
完成情況:已完成
反饋問題16:財務管理不規(guī)范。執(zhí)行財務制度不嚴格,審核把關不到位,存在部分報銷單據(jù)無清單、租車不規(guī)范等問題,有一定廉政風險。如2023年10月6日憑證顯示支出印刷費12550元,無明細清單;7月8日憑證顯示租車費10900元,無去向地點、時間等清單。
整改成效:一是嚴格按照《中華人民共和國會計法》《行政單位會計制度》等制度進行會計核算,自覺遵守相關法律法規(guī)。加強對原始憑證的審核,對不真實、不合規(guī)的原始憑證不得入賬報銷。二是進一步建立健全財務工作制度,明確簽批審核流程、職責權限。三是針對原始憑證2023年10月6日支出印刷費12550元、7月8日支出租車費10900元缺少明細清單問題,已根據(jù)實際情況補充、完善了印刷和租車明細清單。
完成情況:已完成
四、落實新時代黨的組織路線方面存在的問題
反饋問題17:領導班子自身建設有短板。一是班子整體戰(zhàn)斗力不強。班子整體年齡偏大,部分班子成員進取心不足,推動工作力度欠缺。
整改成效:一是向縣委積極匯報溝通爭取,對領導班子進行調(diào)整配優(yōu)配強,班子年齡更趨合理化。6月中下旬,縣委對縣發(fā)改委黨組調(diào)整配備了2人,目前發(fā)改委領導班子平均年齡47歲,年齡結構更趨年輕化。二是加強對班子成員教育培訓,定期組織黨組理論學習,制定了學習計劃,分別于7月4日、8月1日開展了能力作風建設“大學習·大討論”活動,有效增強了工作積極性主動性。三是加強黨性教育,定期開展談心談話。6月21日,黨組書記分別與各分管領導及股室負責人進行了廉政談話,進一步壓實“一崗雙責”責任,有效激發(fā)了班子工作動力。
完成情況:已完成
反饋問題18:領導班子自身建設有短板。二是民主生活會形式化。會前談心談話、會后整改環(huán)節(jié)簡單,批評與自我批評深度不夠。2022年度個別班子成員問題清單涉嫌抄襲,剖析材料與網(wǎng)絡文章大面積雷同;2022年至2023年度民主生活會無談心談話記錄。
整改成效:一是通過對民主生活會制度的學習,重溫了會議內(nèi)容、會議流程、會議要求,真正從思想上提升黨組成員對民主生活會的重視程度。定期組織黨組理論學習,至8月份本年度已開展了8次中心組集中學習。二是嚴格按照規(guī)定環(huán)節(jié)組織開展民主生活會,明確一名辦公室同志負責民主生活會的材料收集、整理、歸檔。三是會前充分做好準備,會后認真做好整改。在6月28日召開了巡察整改專題民主生活會,會前開展談心談話、廣泛征求意見、提出批評與自我批評意見。會后認真總結經(jīng)驗,查擺自身問題,建立問題整改清單,列出整改措施,杜絕此類問題的再次發(fā)生。
完成情況:已完成
反饋問題19:干部隊伍建設欠缺。黨組未能根據(jù)適應新形勢需要,加強干部隊伍建設的統(tǒng)籌謀劃,培養(yǎng)業(yè)務精通和優(yōu)秀年輕干部力度欠缺,存在人才斷檔問題。如委機關股級干部14人,其中40歲以下3人、50歲以上6人,公認精通業(yè)務的股長只有1人。
整改成效:一是黨組統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有編制與崗位空缺問題,通過向縣委匯報爭取,分配了選調(diào)生1名,學歷層次及年齡結構進一步優(yōu)化。二是加大業(yè)務培訓力度。針對工作需要及年輕干部特點,8月26日對全體干部職工進行了業(yè)務知識培訓,進一步提高了干部職工的業(yè)務能力。三是統(tǒng)籌考慮全局工作,選任了8名優(yōu)秀年輕干部,調(diào)整到重點崗位上。目前中層干部平均年齡37歲,本科及以上學歷人員11人,進一步優(yōu)化了干部隊伍。
完成情況:已完成
反饋問題20:黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。一是黨建主體責任落實不到位。2021年以來黨組未專題研究黨建工作,落實書記第一責任不到位,推動黨建與業(yè)務融合不夠,存在“兩張皮”的問題。如黨總支未能根據(jù)有關規(guī)定,結合本單位實際制定工作職責,工作開展不到位,黨總支未發(fā)揮作用。
整改成效:一是落實黨組書記第一責任人責任,明確委黨組每年至少召開1次專題會研究機關黨建工作。7月15日委黨組書記組織召開黨建工作專題會議,研究部署了今年重點工作。二是堅持黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署,把項目謀劃、經(jīng)濟運行等重點工作融合進去,做到以黨建推動業(yè)務工作開展,以業(yè)務豐富黨建活動內(nèi)容。至8月份共開展主題黨日8次,在項目謀劃、經(jīng)濟運行等重點工作中,年輕黨員主動擔當重任,推進了業(yè)務工作深入開展。三是結合實際開展自選動作。7月份組織開展了黨紀學習教育專題輔導講座,邀請縣委正科級巡察專員黃守勝主講;8月份組織了發(fā)改系統(tǒng)二十屆三中全會精神宣講活動。每周五幫扶日,黨總支組織黨員到幫扶責任村開展黨員志愿服務活動,清潔衛(wèi)生、輔導留守兒童、宣傳政策等,以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果,推動鄉(xiāng)村振興建設。
完成情況:已完成并長期堅持
反饋問題21:黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。二是組織功能發(fā)揮不充分?!叭龝徽n”制度落實不嚴格。2021年至2024年部分記錄過于簡單,不能顯示黨員參加情況。如2022年11月支部大會簽字為同一人;2022年3月支委會記錄僅兩行字。
整改成效:一是常態(tài)化學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神。堅持落實“第一議題”制度,學習習近平總書記重要講話精神等內(nèi)容,并組織黨員結合職責談學習體會和感受;同時督促黨員干部做好自學,重點學習黨章、黨的二十大報告、習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編等。二是嚴格落實“三會一課”制度。至8月份,發(fā)改委共召開支委會8次,黨員大會3次,支部書記講黨課3次,黨組書記講黨課1次(未設立黨小組)。于4月17日召開部署黨紀學習教育工作黨員大會;8月5日召開一支部黨員大會,接收了一名預備黨員;8月14日召開一支部黨員大會順利通過1名預備黨員轉(zhuǎn)正。三是認真做好會議簽到及會議記錄。明確了一名支部成員負責支部會務,嚴格按照“三會一課”要求,規(guī)范會議流程、做好記錄。會議記錄包含會議主題、主持人、會議時間、會議地點、參會人員、會議內(nèi)容,避免出現(xiàn)簡單記錄、記錄不清現(xiàn)象。
完成情況:已完成
反饋問題22:黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。三是主題黨日虛化。未按照主題黨日“5+N”要求扎實開展主題黨日,報送資料均為“3+X”模式主題黨日,未見開展群眾工作的記錄。
整改成效:一是嚴格落實主題黨日“5+N”要求。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為主題黨日必修課,及時傳達上級部署,安排本月服務群眾工作,利用每月主題黨日組織黨員交納黨費,為當月入黨的黨員過政治生日。今年以來開展主題黨日8次,為19名黨員過政治生日。二是組織開展群眾服務活動。把主題黨日和下鄉(xiāng)幫扶工作結合起來,利用下鄉(xiāng)幫扶時間,積極開展訪民情、解民憂為群眾辦實事活動。主動幫助建檔立卡脫貧戶申請務工補貼10人次,幫助1戶村民解決了安全飲水問題。三是精心組織“自選動作”與業(yè)務工作深度融合。組織黨員學習習近平新時代經(jīng)濟思想,傳達上級政策,發(fā)動黨員結合習近平新時代中國特色社會主義思想與國家、省、市政策積極開展項目謀劃、重點項目調(diào)度等重點工作。
完成情況:已完成
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