中共濮陽市委關于

深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神

切實加強黨的領導緊緊依靠人民群眾

打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知

各縣（區(qū)）黨委，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)黨工委，市委各部委，市直各單位黨組（黨委）：

　　為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，切實加強黨的領導，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，緊緊依靠人民群眾打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，根據(jù)《中共中央關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》和《中共河南省委關于深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神切實加強黨的領導緊緊依靠人民群眾打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》要求，結合我市實際，現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、堅決扛起打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大政治責任。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，習近平總書記多次作出重要指示、主持召開會議，對疫情防控工作進行研究部署，提出明確要求。1月27日，習近平總書記就各級黨組織和廣大黨員、干部要在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用作出重要指示。習近平總書記的重要指示，充分體現(xiàn)了我們黨對人民高度負責的情懷與擔當，為我們做好疫情防控工作提供了強大思想武器和科學行動指南。疫情就是命令，防控就是責任。面對疫情加快蔓延的嚴重形勢，全市各級黨組織和廣大黨員、干部要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當前的重大政治任務，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求切實做好工作，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為疫情防控的強大政治優(yōu)勢，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。

　　二、各級黨委（黨組）要統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。加強市疫情防控指揮部組織領導，增派市級領導干部強化值班調度，現(xiàn)場辦公、高效工作，統(tǒng)籌做好遏制疫情蔓延、救治疫病患者、整合醫(yī)護力量、應急值班值守等各項工作。市指揮部各成員單位要強化“一盤棋”思想，在協(xié)同作戰(zhàn)、落實落細上下功夫，避免多頭指揮、打亂仗。對物資保障、教育工作、宣傳引導、社會維穩(wěn)、市場供應等出現(xiàn)的新情況新問題，市指揮部辦公室及9個專項工作組要及時研判、科學調度、妥善處置。各地要嚴格落實屬地責任，各級疫情防控指揮部要充實力量、主動作為，健全日研判日調度和專題研究制度，結合各自實際及時查找問題、完善舉措，切實增強工作針對性有效性，把基層抓得更牢、重點盯得更緊、漏洞找得更準、保障做得更強、責任壓得更實、信心鼓得更足，確保各項措施落實到位。

　　三、各級領導干部特別是主要負責同志要深入一線、靠前指揮。市委常委、市政府副市長要嚴格按照聯(lián)系縣（區(qū)）相關制度規(guī)定，主動到縣（區(qū)）指導做好疫情防控工作。各級領導干部特別是主要負責同志要既當“指揮員”、又當“戰(zhàn)斗員”，帶頭執(zhí)行領導分包責任制、帶隊值守重要卡點重點部位、24小時領導帶班制度，帶頭深入疫情防控一線，及時發(fā)聲指導、及時掌握疫情、及時采取行動、及時回應群眾關切。要堅持問題導向，統(tǒng)籌解決防控工作中的重大事項、重大問題，針對重點人員排查監(jiān)控不到位問題，切實加強摸排管理，定人定時定點查訪，確保做到人員掌握零遺漏、居家觀察全覆蓋；針對入境車輛、人員管控不到位問題，對外來人員較多、外出務工求學返鄉(xiāng)人員較多的地區(qū)，車站、高速公路下路口等場所和廣大農村地區(qū)，嚴格落實管控措施；針對基層醫(yī)療資源短缺問題，加快建設、改造專業(yè)醫(yī)院、發(fā)熱門診和留觀場所，采取對口支援、專家團隊下鄉(xiāng)、遠程診療等方式下沉防疫資源；針對排查中專業(yè)化水平不足問題，編制統(tǒng)一的工作規(guī)范手冊印發(fā)到村組，推廣簡便易學防護措施；針對基層防護物資不足問題，加強疫情防控急需物資的生產、儲備、供應，統(tǒng)一調配醫(yī)療物資優(yōu)先支持重點地區(qū)；針對市場經(jīng)營秩序波動問題，抓好市場應急穩(wěn)價保供，依法打擊哄抬物價等行為。要嚴格政治紀律和工作紀律，力戒形式主義、官僚主義，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許推諉敷衍、拖沓應付。

　　四、基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。各基層黨組織要拓展運用大抓基層大抓支部的有效做法，嚴格按照“外防輸入、內防擴散”的要求，落實以城市社區(qū)和行政村防控為主的綜合防控措施，形成“黨政牽頭、社區(qū)（村）動員，群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控”的工作格局。以農村和社區(qū)黨組織為主，包村干部、村警、村醫(yī)、村民聯(lián)動，組織開展網(wǎng)格化、地毯式排查，城區(qū)排查到社區(qū)、到樓棟、到房號，農村排查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到家庭，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，不留空白、不留死角，構建以村保鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)?？h和以小區(qū)保社區(qū)、以社區(qū)保城區(qū)的防控體系。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構單位黨組織要組織廣大黨員和醫(yī)護人員，織密織牢預檢分診和發(fā)熱門診“兩張網(wǎng)”，對發(fā)熱病人第一時間進行檢測，可疑病人第一時間隔離觀察，嚴把疫情傳播第一道防線。機關、企事業(yè)單位和學校、科研院所等黨組織要認真履職盡責，提前研究上班、復工和開學后的防控措施，制定工作預案和防護要求，扎實做好本部門本單位本行業(yè)的防控工作。

　　五、廣大黨員要做到關鍵時刻沖鋒在前、奉獻在先。廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，堅決服從黨組織分配的工作任務，堅定站在疫情防控第一線。各級黨委（黨組）要會同衛(wèi)生健康等部門和單位，動員和選派專家和醫(yī)護人員中的黨員、干部勇挑重擔、迎難而上，在醫(yī)療救護、基礎預防等崗位發(fā)揮模范作用。在疫情防控期間，抽調人員臨時組建的工作班子都要成立臨時黨組織，做到哪里任務險重哪里就有黨員當先鋒作表率。廣泛設置黨員“先鋒崗”“示范崗”“責任區(qū)”，引導廣大黨員亮明身份，在疫情斗爭中經(jīng)受考驗。各黨政機關和企事業(yè)單位黨員、干部要通過微信、電話、短信等方式向所在社區(qū)報到，自覺服從社區(qū)黨組織管理，主動幫助社區(qū)做好疫情防控工作。要組織廣大農村、社區(qū)黨員，當好進村入戶排查員、疫情防控宣傳員、居家隔離服務員，做好群眾工作，穩(wěn)定情緒、增強信心，不信謠、不傳謠，當好群眾的貼心人和主心骨。要注重在疫情防控一線發(fā)現(xiàn)、考驗入黨積極分子，對表現(xiàn)突出、符合條件的，及時發(fā)展入黨。

　　六、激勵引導各級黨組織和廣大黨員、干部擔當作為。要把疫情防控一線作為歷練干部、培養(yǎng)干部的重要戰(zhàn)場，把領導班子和領導干部在疫情防控斗爭中的實際表現(xiàn)作為考察其政治素質、宗旨意識、全局觀念、駕馭能力、擔當精神的重要內容，組織部門要記錄在案、分析研判。對表現(xiàn)突出的，要表揚表彰、大膽使用；對不敢擔當、作風漂浮、落實不力，甚至弄虛作假、失職瀆職的，要嚴肅問責、絕不姑息。要關心關愛奮戰(zhàn)在疫情防控斗爭一線的黨員、干部和醫(yī)務工作者，加強思想政治工作、心理疏導和人文關懷，配備必要的防護設施，提供必要的工作生活保障，幫助解決實際困難，解除后顧之憂。要弘揚友愛、奉獻、互助的人文精神，對來自疫區(qū)的群眾伸出溫暖之手，在做好監(jiān)測排查的同時，積極提供關懷幫助。

　　七、凝聚全社會眾志成城、共克時艱的強大合力。各級黨組織和廣大黨員要廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，引導群眾積極支持、主動參與疫情防控工作。要充分運用新媒體技術、融媒體渠道，科學把握疫情防控輿論引導工作的時度效，切實做到發(fā)布疫情信息及時有效，宣傳防疫知識生動管用，報道一線做法真實可信，提振全社會抗擊疫情的信心決心。要充分利用農村“大喇叭”、社區(qū)“小喇叭”、短信提醒、微視頻等加大宣傳力度，制作通俗易懂、接地氣的標語、一封信和明白卡，主動解讀疫情防控措施、宣傳防疫知識，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極動員各群團組織和社會力量參與疫情防控，及時總結宣傳在疫情防控斗爭中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡，凝聚強大精神力量，緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

? ? 各級黨委（黨組）動員黨組織和廣大黨員、干部在防控疫情斗爭中發(fā)揮作用的情況，要及時報告市委。

中共濮陽市委??

2020年1月30日