5月13日，鐘麗正在范縣顏村鋪鄉(xiāng)的葡萄園里為剛長出嫩葉的葡萄樹澆水。鐘麗利用自己的一技之長，于2014年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了河南省佑林實(shí)業(yè)有限公司。記者在這個(gè)占地1200畝、總投資1.2億元的園區(qū)內(nèi)看到，20萬平方米的高標(biāo)準(zhǔn)連棟溫室已建成投用，名優(yōu)葡萄園、生態(tài)餐飲區(qū)等規(guī)劃有序，均已初具規(guī)模。??

“我要把整個(gè)園區(qū)打造成集精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、展示農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等多功能于一體的高產(chǎn)高效示范基地?！辩婝悓τ浾哒f，園區(qū)年產(chǎn)值3000萬元，可解決500余人再就業(yè)。同時(shí)，能帶動當(dāng)?shù)?00戶農(nóng)戶致富，幫扶80戶貧困戶脫貧……??

在龍都大地，還有很多像鐘麗一樣的新型職業(yè)農(nóng)民。??

近年來，我市著力構(gòu)筑鄉(xiāng)土人才新高地，通過營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，制訂人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，一大批田園英才“鳳還巢”式返鄉(xiāng)歸田，成為新型職業(yè)農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。同時(shí)，堅(jiān)持市、縣聯(lián)動，組織近千人的專家服務(wù)團(tuán)深入農(nóng)村田間地頭，開展各種形式的技術(shù)培訓(xùn)，大批“土專家”“田博士”脫穎而出……

? ?

引才? 由外出務(wù)工大市向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?

鄉(xiāng)村振興，人才是魂。鄉(xiāng)村沒有人才，再好的政策也難以實(shí)施，再好的資源也難以利用。那么，如何破解鄉(xiāng)村人才難題呢？??

2018年6月，習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)指出，鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學(xué)生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。??

近年來，我市堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓勞務(wù)輸出，繼續(xù)輸送農(nóng)民外出打工，在市場經(jīng)濟(jì)這所“大學(xué)?！苯邮芘嘤?xùn)，培養(yǎng)、積累更多的創(chuàng)業(yè)人才；一手抓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)開發(fā)利用外出務(wù)工人員這個(gè)“人才庫”“資金庫”“技術(shù)庫”“信息庫”，最大限度地激勵在外鄉(xiāng)賢、大學(xué)生及優(yōu)秀外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。??

臺前縣打漁陳鎮(zhèn)周莊村姜玉芬夫婦，在外打拼多年不但積累了資金，還掌握了服裝制作技術(shù)。2013年，姜玉芬夫婦了解到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的利好政策，決定返鄉(xiāng)創(chuàng)辦兒童服裝加工廠，并注冊了“妙妙蟲”商標(biāo)。由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)新穎，“妙妙蟲”系列服裝很快贏得市場的認(rèn)可。??

在吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，我市上下注重打好“鄉(xiāng)情牌”，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人才信息庫，對有資源、有能力、有愿望回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，實(shí)行專人跟蹤服務(wù)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策保障；加大宣傳力度，做好典型引領(lǐng)，對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)單位及個(gè)人進(jìn)行表彰。??

清豐縣古城鄉(xiāng)前囤上村的葉現(xiàn)增就是被評為濮陽市“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”而接受表彰的其中之一。1999年，葉現(xiàn)增在北京通州創(chuàng)辦了北京嘉逸東欣家具有限公司。2014年1月，在政策和鄉(xiāng)情的感召下，葉現(xiàn)增回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了濮陽市美松愛家家具有限公司。如今，他公司的家具銷往全國各地，光是家具專賣店就有160余個(gè)，還帶動了當(dāng)?shù)?00余人就業(yè)。??

“清豐是我的家鄉(xiāng)，又有很多優(yōu)惠政策，政府部門對我們實(shí)行‘保姆式’服務(wù)，營商環(huán)境各方面比在通州強(qiáng)很多，我為啥不回來呢？”葉現(xiàn)增說，“這兩年又有很多家具廠把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了清豐，光是像我這樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同鄉(xiāng)開辦的家具企業(yè)就有26家，帶動6200人就業(yè)。”??

近年來，我市著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和集中發(fā)展區(qū)，發(fā)展“一村一品”等，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。清豐縣的家具制造、食用菌種植，范縣的農(nóng)業(yè)種植、服裝加工，臺前縣的羽絨加工、汽車配件，濮陽縣的特色農(nóng)業(yè)、電商平臺，南樂縣的食品深加工，開發(fā)區(qū)、示范區(qū)的鄉(xiāng)村旅游和休閑產(chǎn)業(yè)……各級政府都相繼搭建了豐富的產(chǎn)業(yè)平臺。??

栽下梧桐樹，引得鳳歸來。截至目前，全市共有農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員4.7萬人，創(chuàng)辦市場經(jīng)營主體4.3萬個(gè)，帶動就業(yè)24萬余人，我市返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作走在了全省前列。2018年7月，全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場觀摩會在我市召開，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所專程蒞濮對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行專題調(diào)研。

?

?

育才? 培養(yǎng)一批批“土專家”“田博士”“領(lǐng)頭雁”??

當(dāng)前，農(nóng)村普遍缺少懂“三農(nóng)”、懂市場、懂管理的實(shí)用型人才。為培養(yǎng)更多的“本土能人”，我市堅(jiān)持市、縣聯(lián)動，吸納近千名優(yōu)秀專家人才，組建市、縣兩級農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)，直接下沉到村。同時(shí)，爭取了73名省派科技特派員、博士服務(wù)團(tuán)成員深入我市鄉(xiāng)村開展技術(shù)幫扶。??

全市專家人才精準(zhǔn)扶貧行動啟動后，濮陽縣子岸鎮(zhèn)中子岸村村民王志雷在專家服務(wù)團(tuán)的鼓勵下，開辦了雨田食用菌種植有限公司，決定依托當(dāng)?shù)氐馁Y源和人力優(yōu)勢發(fā)展食用菌種植。憑著不服輸?shù)母蓜艃?，加上專家的精心指?dǎo)，王志雷種植的食用菌大獲豐收，包括27戶貧困戶在內(nèi)的不少村民，也相繼加入了食用菌種植行列。在農(nóng)業(yè)科技專家的幫助下，包括王志雷在內(nèi)的很多村民如今都成了食用菌種植的行家里手。??

我市選擇發(fā)展基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村落，建立市、縣農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，利用其獨(dú)特的實(shí)踐場所和豐富的教學(xué)資源，通過“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培訓(xùn)模式，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。自2015年至今，我市先后在各縣區(qū)設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)基地48個(gè)，教學(xué)點(diǎn)170余個(gè)，全市累計(jì)開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)54.21萬人次，培育出了一批批“土專家”“田博士”“領(lǐng)頭雁”。??

“個(gè)人富不算富，大家富才是真的富，我作為鄉(xiāng)土人才，一定要帶領(lǐng)大家共同致富?！边@是南樂縣致富帶頭人張玉剛常說的一句話。幾年前，張玉剛依靠一手過硬的技術(shù)，在楊村鄉(xiāng)李楊村籌資創(chuàng)立了雨傘加工廠，經(jīng)過幾年發(fā)展，張玉剛已成了致富的“領(lǐng)頭雁”，同時(shí)輻射帶動周邊，又在郭吉道村創(chuàng)辦了吉悅雨傘加工廠，生意更加紅火，并幫助附近的村民走上致富路，他的雨傘加工廠被群眾親切地稱為“扶貧車間”。??

2017年2月，市政府與58同城聯(lián)合建立58到家濮陽培訓(xùn)基地，面向群眾開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)期間學(xué)員可享受“三包”“三免”政策，參訓(xùn)學(xué)員根據(jù)個(gè)人意愿百分百安排就業(yè)。目前，已累計(jì)培訓(xùn)1.6萬余人，實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)1萬人、就業(yè)1萬人、幫助1萬個(gè)家庭脫貧致富”的目標(biāo)。??

“新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理人才‘含金量’非常高，有技術(shù)、會管理、懂營銷，下得了田、上得了網(wǎng)，這些‘土專家’‘田博士’‘領(lǐng)頭雁’已成為鄉(xiāng)村傳承技藝的巧匠、帶領(lǐng)致富的能人?！笔腥松缇重?fù)責(zé)人說，“2019年，我們正在推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興工程向縱深發(fā)展，在各縣區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)場所，打造市縣鄉(xiāng)村‘培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)、保障’服務(wù)平臺”，全年計(jì)劃完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)12萬人次以上，培養(yǎng)高技能人才5200人以上?！??

?

?

用才? 打造一支支“留得住”的攻堅(jiān)力量??

我市為增強(qiáng)鄉(xiāng)村人才支撐能力，從加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍特別是村黨支部書記隊(duì)伍入手，大力實(shí)施村級黨組織“領(lǐng)頭雁”工程，落實(shí)好農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動，選好配強(qiáng)村“兩委”特別是村黨支部書記。在此基礎(chǔ)上，市委組織部依托農(nóng)村黨支部書記學(xué)院，先后多批次對村黨支部書記和村“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn)。??

?

市農(nóng)業(yè)科技專家團(tuán)通過線上指導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)等方式，培育新型職業(yè)農(nóng)民2500余人，培訓(xùn)基層農(nóng)技人員4200余人次。同時(shí)，我市開辟專家人才評優(yōu)評先綠色通道，對業(yè)績突出、群眾認(rèn)可的專家人才，在參選優(yōu)秀專家、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、學(xué)術(shù)帶頭人等市級以上榮譽(yù)時(shí)，給予重點(diǎn)傾斜，極大地調(diào)動了農(nóng)業(yè)專家扎根農(nóng)村搞技術(shù)幫扶的積極性。

臺前縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長、高級農(nóng)藝師田豐，在對濮陽市綠源畜牧實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí)，認(rèn)為該公司可以與雙胞菇種植形成互補(bǔ)，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。該公司負(fù)責(zé)人王福懷也非常認(rèn)可田豐的發(fā)展思路，快速實(shí)施了牛糞種植雙孢菇科技扶貧、到戶增收項(xiàng)目。王福懷從周邊村莊選擇了236戶建檔立卡貧困戶，為每個(gè)貧困戶提供200平方米鋼架棚溫室種植場地，免費(fèi)供應(yīng)菌種和基料，還包教種植技術(shù)、包產(chǎn)品銷售，使所有貧困戶年均增收7000元以上。?

引進(jìn)人才、培育人才，有力地壯大了人才隊(duì)伍，但“留得住”才是人才工作的關(guān)鍵。為此，我市為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為優(yōu)秀人才提供更多政治上的榮譽(yù)，讓務(wù)農(nóng)成為有體面的職業(yè),確保鄉(xiāng)村本土人才回得來、留得住，形成尊重人才、珍惜人才、愛護(hù)人才、服務(wù)人才的良好氛圍。??

“我們這批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者趕上了好時(shí)代！沒有家鄉(xiāng)政府部門的政策扶持，我的電器廠不會發(fā)展這么好?！?015年5月返鄉(xiāng)創(chuàng)辦巨龍電器廠的濮陽縣習(xí)城鄉(xiāng)郝相樓村村民張文波對記者說，他的電器廠自開辦以來，經(jīng)濟(jì)效益非常好。為回報(bào)家鄉(xiāng)，張文波還出資6.8萬元，把郝相樓村主街道修成水泥路。??

為了讓大學(xué)生村官在鄉(xiāng)村發(fā)揮積極作用，我市建立引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機(jī)制，鼓勵大學(xué)生村官將夢想筑在鄉(xiāng)村，真心扎根基層。??

讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勾畫出的美好前景。隨著我市鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)日漸壯大，各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，濮陽的鄉(xiāng)村必將擁有更加美好的前景。?（記者 賀德敬）???

記者手記??

連日來，記者通過在鄉(xiāng)村基層的采訪深深地體會到，自黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我市積極開展鄉(xiāng)村人才引進(jìn)與培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興集聚動能注入了充足的人才力量。今后，仍需要補(bǔ)齊短板，繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。??

要著力實(shí)施人才引進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)人才基礎(chǔ)。建立健全相關(guān)人才政策，組建招才引智團(tuán)，到高校開展高層次人才招聘活動。針對項(xiàng)目緊缺人才，采用“合同式”引才，推動重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)高效完成。選派人才到脫貧攻堅(jiān)一線、園區(qū)建設(shè)一線和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，著力培養(yǎng)綜合、專業(yè)素質(zhì)。??

要著力培養(yǎng)本土人才，進(jìn)一步打造本土人才隊(duì)伍。針對基層發(fā)展鄉(xiāng)村人才薄弱問題，通過開設(shè)專題培訓(xùn)班，讓人才“走出去”開闊視野，了解發(fā)達(dá)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施能力。組織專家開展培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游類發(fā)展，重點(diǎn)培養(yǎng)種植業(yè)示范大戶、養(yǎng)殖業(yè)示范大戶、專合組織帶頭人、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、星級農(nóng)家樂帶頭人，打造一支本土的鄉(xiāng)村人才，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。??

要立足基層強(qiáng)化選樹典型，進(jìn)一步激發(fā)人才活力。設(shè)置多渠道的獎勵扶持政策，選樹典型，鼓勵人才發(fā)力鄉(xiāng)村振興，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。??

要實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要大量的優(yōu)秀人才扎根基層，去努力、去拼搏，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富。